市委辦、市府辦近日印發(fā)了《陽春市“行走陽春”工作實(shí)施方案》的通知，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理，加強(qiáng)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“創(chuàng)國衛(wèi)”過程中的問題，有效促進(jìn)“創(chuàng)國衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，著力提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，不斷探索城市管理新方法、新模式，全面提升城市精細(xì)化管理水平。

“行走陽春”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以“行走陽春”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容和具體行動(dòng)，以步行巡查督導(dǎo)方式，建立不分時(shí)段、不打招呼、不需陪同、直奔一線的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，形成快速響應(yīng)、快速整治、快速反饋的即時(shí)整改機(jī)制，以行走力量構(gòu)建市、街道、社區(qū)（村）共建共治共享新格局，切實(shí)破解城市精細(xì)化管理難題，為全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

“行走陽春”活動(dòng)的工作原則及目標(biāo)要求：

（一）工作原則。按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、促提升、樹形象”要求，全力推進(jìn)“行走陽春”工作。一是以行走轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過行走，深入一線、接地氣、見實(shí)效，把市、街道、社區(qū)（村）力量擰成一股繩，扭轉(zhuǎn)作風(fēng)，主動(dòng)作為，立行立改，馬上就辦，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)國衛(wèi)”管理隊(duì)伍作風(fēng)的大改變。二是以行走建機(jī)制。全面了解掌握基層第一手情況，建立通過行走發(fā)現(xiàn)問題的倒查責(zé)任，不斷完善“創(chuàng)國衛(wèi)”權(quán)責(zé)清單，不斷健全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，逐步形成城市精細(xì)化管理體系。三是以行走促提升。以行走將城市的每個(gè)細(xì)胞網(wǎng)格置于精細(xì)化管理中，實(shí)現(xiàn)管理重心下沉，打出精細(xì)化管理組合拳，徹底整治一些長期未能得到有效解決的城市管理頑疾，立竿見影提升城市環(huán)境和城市品質(zhì)。四是以行走樹形象。以行走工作接地氣、提精神、樹正氣，緊密聯(lián)系群眾，做到“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”，努力為群眾解決切身利益問題，樹立真抓實(shí)干、敢抓敢管、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的良好形象，引導(dǎo)群眾理解、支持、監(jiān)督、參與“創(chuàng)國衛(wèi)”。

（二）工作目標(biāo)。通過全面實(shí)施“行走陽春”，開展城市管理補(bǔ)短板促提升行動(dòng)，建立城市管理動(dòng)態(tài)問題快速發(fā)現(xiàn)、立即處理、跟蹤督辦機(jī)制，著力解決區(qū)域管理不平衡、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，形成“橫到邊、縱到底”的城市一體化管理機(jī)制，全市市容市貌得到明顯改善。

活動(dòng)的具體工作機(jī)制：

（一）建立市、街道、社區(qū)（村）三級行走機(jī)制。建立“頭雁”帶動(dòng)、一線作戰(zhàn)的領(lǐng)隊(duì)機(jī)制，根據(jù)《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和兩院主要領(lǐng)導(dǎo)及市直單位掛點(diǎn)聯(lián)系市區(qū)社區(qū)（村）“創(chuàng)國衛(wèi)”工作安排表》的分工安排，以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭步行方式，分片負(fù)責(zé)督導(dǎo)各街道、掛點(diǎn)單位、社區(qū)（村），走進(jìn)管理一線，查實(shí)情、解難題、補(bǔ)短板、促提升。由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月開展不少于2次行走；由市掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對掛點(diǎn)責(zé)任區(qū)開展行走，每周至少1次、行走時(shí)間不少于半天；各街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員行走檢查時(shí)間每周不少于2次，每次不少于半天；各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在掛點(diǎn)責(zé)任區(qū)域開展行走，每周至少1次，行走時(shí)間每次不少于半天；各社區(qū)（村）主任帶頭在本社區(qū)（村）開展行走，每周至少行走2次，每次不少于半天。每次行走要選擇不同路線，力求每月累計(jì)行走做到掛點(diǎn)責(zé)任區(qū)全覆蓋。

（二）明確重點(diǎn)行走區(qū)域。行走范圍包括建成區(qū)內(nèi)所有能夠步行到達(dá)的公共領(lǐng)域，遍布城市每個(gè)角落、神經(jīng)末梢，對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)查找問題，開展不留盲區(qū)、不留死角的“地毯式”巡查督導(dǎo)。重點(diǎn)行走區(qū)域包括：全市建成區(qū)范圍內(nèi)，包括背街小巷、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)接合部等日常管理容易不到位的“臟亂差”突出區(qū)域。針對國家、省、陽江市專家暗訪（檢查）反饋的問題及陽春市前一個(gè)月“創(chuàng)國衛(wèi)”工作考核反饋的問題，實(shí)地視察整改情況，倒逼城市管理水平提升。各類反饋問題整改達(dá)標(biāo)的，實(shí)地視察保持情況，防止已整治問題回潮反彈。

（三）完善行走工作配套機(jī)制。一是直奔一線機(jī)制。以明察暗訪、直奔一線的方式開展行走活動(dòng)。行走領(lǐng)導(dǎo)直奔基層一線走街串巷，逐個(gè)社區(qū)（村）、逐條道路、逐個(gè)公園廣場進(jìn)行巡查，直接視察現(xiàn)狀，傾聽群眾聲音，掌握第一手資料。行走時(shí)間不定時(shí)、不定期，無工作日、節(jié)假日和8小時(shí)內(nèi)外之分。行走前不發(fā)通知、不打招呼；行走期間不聽匯報(bào)、不設(shè)固定路線。二是即時(shí)反饋機(jī)制。行走領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)反饋、責(zé)任部門快速響應(yīng)，形成“直達(dá)中樞”的反饋機(jī)制。各責(zé)任區(qū)建立“行走陽春”工作微信群，由掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)及隨行負(fù)責(zé)同志，相關(guān)街道、掛點(diǎn)單位、職能部門、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)跟進(jìn)人員，市創(chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)工作人員組成，24小時(shí)在線，全天候響應(yīng)。對行走中發(fā)現(xiàn)的問題，由相應(yīng)跟進(jìn)人員定點(diǎn)定位進(jìn)行拍照取證，立刻在微信群內(nèi)交派整治任務(wù)，市創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員整理并通知屬地屬事單位。同時(shí)，對群眾意見大、影響范圍廣、多次整改不到位的突出問題，以督辦函等形式提醒責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，并抄報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是整改督辦機(jī)制。對行走中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，并建立“回頭看”督辦機(jī)制。整改責(zé)任部門要明確責(zé)任、落實(shí)到人，對行走中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)問題立行立改、快處快辦。由市創(chuàng)衛(wèi)辦建立行走“回頭看”工作機(jī)制，結(jié)合整改臺(tái)賬，對行走發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)跟蹤督辦，不解決問題不放過、問題整改不徹底不銷賬。