2017年以來(lái),我市在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),拉開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的序幕,全面加強(qiáng)城市建設(shè)管理,城市環(huán)境不斷改善,努力為老百姓營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下先后順利通過(guò)了省衛(wèi)生城市、文明城市復(fù)審和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作省級(jí)暗訪(fǎng),并于近日接受了省級(jí)技術(shù)評(píng)估,正朝著國(guó)家衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
統(tǒng)籌抓好組織實(shí)施工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記任組長(zhǎng),市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作。有關(guān)單位也相應(yīng)成立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強(qiáng)部署。市委市政府將創(chuàng)國(guó)衛(wèi)列入全市工作重點(diǎn),印發(fā)了《陽(yáng)春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》,以基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、污水河溝整治、城市交通管理提升、市容市貌美化、“六小”行業(yè)整治、集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、市民素養(yǎng)提升、病媒生物防制達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建、老舊小區(qū)城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生治理“十大工程”為抓手,明確落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處責(zé)任,推動(dòng)責(zé)任落到點(diǎn)上、落到事上、落到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)上。
加強(qiáng)管理。印發(fā)了《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和兩院主要領(lǐng)導(dǎo)及市直單位掛點(diǎn)聯(lián)系市區(qū)村(社區(qū))創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作安排表》,實(shí)行市黨政主要負(fù)責(zé)同志包街道、市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位掛點(diǎn)包片制度,對(duì)市區(qū)23個(gè)村(社區(qū))單元實(shí)行網(wǎng)格化管理。同時(shí),嚴(yán)格城市環(huán)境衛(wèi)生工作執(zhí)法,對(duì)亂丟生活垃圾人員實(shí)施行政處罰并在新聞媒體曝光。
加強(qiáng)宣傳。印發(fā)各類(lèi)宣傳畫(huà)冊(cè),舉辦以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)為主題的宣傳活動(dòng)和知識(shí)講座,正確引導(dǎo)市民大力支持和積極參與創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作。在《陽(yáng)春》報(bào)開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)》和《曝光臺(tái)》,在市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)》、《創(chuàng)衛(wèi)大家談》和《創(chuàng)衛(wèi)隨手拍,不做“垃圾蟲(chóng)”》等欄目,各媒體形成合力,及時(shí)宣傳創(chuàng)衛(wèi)意義,反映創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)態(tài),曝光不文明、不衛(wèi)生行為,營(yíng)造共建共享的濃厚氛圍。
加強(qiáng)督查。市四套班子成員經(jīng)常深入城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)地調(diào)研督查,解決創(chuàng)國(guó)衛(wèi)推進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。印發(fā)了《陽(yáng)春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》等文件,實(shí)行創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作“一月一考核一通報(bào)”,建立熱線(xiàn)電話(huà)、《陽(yáng)春創(chuàng)衛(wèi)》、微信公眾號(hào)等投訴舉報(bào)平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
加強(qiáng)整改。今年5月6日至8日,省暗訪(fǎng)組到我市進(jìn)行創(chuàng)國(guó)衛(wèi)二次暗訪(fǎng),針對(duì)省暗訪(fǎng)組反饋的市容環(huán)境衛(wèi)生整治不到位、食品安全管理較弱、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺乏監(jiān)管等問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案并下發(fā)整改工作通知,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,迅速落實(shí)整改。
加快發(fā)展健康教育事業(yè)
建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》66條為主線(xiàn),設(shè)立健康教育所,各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在《陽(yáng)春》報(bào)開(kāi)設(shè)“健康教育專(zhuān)欄”,在市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《健康面對(duì)面》、《健康陽(yáng)春》等欄目,中、小學(xué)校健康教育開(kāi)課率100%,市民健康知識(shí)知曉率達(dá)83%以上。
廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。大力促進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等重點(diǎn)行業(yè)健康工作,建有體育健身設(shè)施的社區(qū)達(dá)80%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)30%以上,每千人口保持有社會(huì)體育指導(dǎo)員2名,群眾健康生活方式與行為形成率為72%。
全面加大控?zé)煿ぷ髁Χ。扎?shí)推進(jìn)無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng),全市共有38個(gè)單位成功創(chuàng)建成為省級(jí)無(wú)煙單位。
強(qiáng)力整治市容環(huán)境衛(wèi)生
進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)秩序。全面開(kāi)展“六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治,2017年以來(lái)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)465次,出動(dòng)執(zhí)法人員2.8萬(wàn)人次,清除“六亂”違法行為2.3萬(wàn)宗,清理簡(jiǎn)易棚、遮陽(yáng)布等物品2034個(gè)。清理閑置地面積6.92萬(wàn)平方米。對(duì)市區(qū)72條道路及街道施劃交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)6.8萬(wàn)平方米,設(shè)置人行橫道標(biāo)牌620個(gè),新增劃設(shè)停車(chē)位4500個(gè)。
強(qiáng)化垃圾收運(yùn)和日常保潔。市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已投入使用,15個(gè)鎮(zhèn)都建有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。每年投入資金500多萬(wàn)元,增購(gòu)道路清掃車(chē)、綠化修剪車(chē)等設(shè)備。2017年以來(lái),市區(qū)新增垃圾壓縮車(chē)2臺(tái)、垃圾桶1200個(gè)、果皮箱800個(gè),并實(shí)行“垃圾袋裝、定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)”和門(mén)前“三包”責(zé)任制。市區(qū)主次干道實(shí)行全天保潔,所有公廁都為水沖式廁所,其中二類(lèi)以上(含二類(lèi))公廁的比例為90%。
推進(jìn)市區(qū)綠化亮化美化。加快對(duì)城市綠化景觀的建設(shè)與改造,市區(qū)主次干道隔離帶及人行道都種植花草樹(shù)木,2017年以來(lái)市區(qū)補(bǔ)種袋苗60.7萬(wàn)袋、花卉18萬(wàn)盆、人行道綠化樹(shù)4027棵。實(shí)施城市景觀亮化工程,2017年以來(lái)市區(qū)共完成更換LED路燈9300盞,更換路燈殘舊控制箱58套、修復(fù)黑燈6300多盞次,市區(qū)范圍亮燈率達(dá)98%。
加快集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。投入資金3500萬(wàn)元,分期分批對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,東興、朝陽(yáng)、友源、河西4個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)已完成改造升級(jí),城南、河西農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)等7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)正在加快改造。加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部管理,每個(gè)市場(chǎng)落實(shí)2至3名保潔員,實(shí)現(xiàn)全天候保潔,有效提升市場(chǎng)綜合管理水平。規(guī)范管理活禽銷(xiāo)售市場(chǎng),設(shè)立了獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求,實(shí)行隔離宰殺,落實(shí)定期休市和清洗消毒制度。
狠抓城中村及城鄉(xiāng)接合部整治。將城中村和城鄉(xiāng)接合部納入城市一體化管理,投入4億多元對(duì)沙崗路、旗新南路等道路進(jìn)行升級(jí)改造。整治舊居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,對(duì)社區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行拉網(wǎng)式整治,全面清除衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。2017年以來(lái),市區(qū)新增道路硬底化面積146萬(wàn)平方米,改造排水明溝2500米,修復(fù)清淤下水道8000米。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位非營(yíng)業(yè)性食堂油煙治理89家;對(duì)使用高污染燃料的鍋爐進(jìn)行淘汰改造;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,淘汰黃標(biāo)車(chē)1722輛;加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理,安裝完成油氣回收治理系統(tǒng)的加油站65家;投入資金3300多萬(wàn)元對(duì)市區(qū)27條污水河溝進(jìn)行整治;投入資金390萬(wàn)元加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)建設(shè),集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,安全保障達(dá)標(biāo)率100%,城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求,其它水體無(wú)黑臭現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,醫(yī)療廢物實(shí)行收集、運(yùn)送、貯存、處置規(guī)范化管理,無(wú)害化處置率100%。2017年以來(lái),共檢查企業(yè)2669家次,責(zé)令整改經(jīng)營(yíng)單位128家,立案處罰186家,查封扣押384家,停業(yè)、關(guān)停、取締、拆除9家。
加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治
制定了《陽(yáng)春市市區(qū)“六小”行業(yè)整治工作方案》,明確部門(mén)職責(zé),深入推進(jìn)“六小”行業(yè)整治,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。2017年以來(lái),組織檢查公共場(chǎng)所單位658家,出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督人員3323人次,其中責(zé)令整改293家,立案查處45家,市區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證持證率98%,從業(yè)人員體檢率100%,衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率100%。開(kāi)展示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市行業(yè)整治。
強(qiáng)化食品和生活飲用水安全監(jiān)管
加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)管力度,重點(diǎn)打擊食品非法添加與濫用食品添加劑違法行為。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位和飲用水管理,開(kāi)展量化分級(jí)管理、創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范點(diǎn)建設(shè)等工作,餐飲食品安全水平逐步提升。目前,市區(qū)共有餐飲單位1124家,安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)95%以上,從業(yè)人員健康證持證率達(dá)98%。2017年以來(lái),市區(qū)沒(méi)有發(fā)生水傳染病疫情,出廠水合格率達(dá)100%,水質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)100%。
全面提升公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)水平
健全三級(jí)傳染病防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)疾控實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),加大對(duì)急性傳染病預(yù)防控制工作力度,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力的培訓(xùn)和演練,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告管理制度,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)現(xiàn)100%,規(guī)范醫(yī)院腸道門(mén)診和發(fā)熱門(mén)診建設(shè)管理。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)99.6%,居住3個(gè)月以上流動(dòng)兒童建卡、建證率達(dá)100%,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)97%,臨床用血來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血的達(dá)100%。
扎實(shí)推進(jìn)病媒生物綜合防制
加大經(jīng)費(fèi)投入。我市把病媒生物防制工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,2017年以來(lái)投入資金1100多萬(wàn)元安裝“四防”設(shè)施和開(kāi)展除“四害”消殺行動(dòng)。市區(qū)公共外環(huán)境通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,由專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展病媒消殺。
突出孳生地整治。強(qiáng)化城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,全面清除背街小巷、老舊小區(qū)的衛(wèi)生死角及各處積水。加強(qiáng)對(duì)市區(qū)310處空置地的整治,清除空置地上的雜草、垃圾,清除積水。開(kāi)展多次藥物噴殺,出動(dòng)消殺人員1389人次,用滅蚊藥2675.6千克、滅鼠藥2576千克,病媒生物密度不斷下降,“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
加強(qiáng)設(shè)施改造和建設(shè)。在建成區(qū)主次干道、公園、廣場(chǎng)、公廁、城中村、市場(chǎng)周邊等場(chǎng)所新安裝毒鼠屋2.02萬(wàn)個(gè),防蚊閘1.93萬(wàn)個(gè),并做好日常維護(hù)和堵塞物清理,保證“四防”功能正常發(fā)揮。
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