定紛止訟  構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

                           ——廣東陽春醫(yī)調(diào)委成立5周年

陽春市是陽江地區(qū)最大的縣級市，人口達(dá)100多萬，全市共有24間公立醫(yī)院、7間私立醫(yī)院和將近800間個體診所和鄉(xiāng)醫(yī)，醫(yī)患糾紛經(jīng)常發(fā)生，個別醫(yī)患糾紛出現(xiàn)集體事件，對社會治安環(huán)境造成了一定影響。為進(jìn)一步化解醫(yī)患糾紛、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，陽春市司法局積極爭取省司法廳支持，2013年8月8日在陽春市設(shè)立了廣東陽春市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱陽春醫(yī)調(diào)委），聘請有豐富醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和法律知識人員擔(dān)任調(diào)解員，積極處理醫(yī)療糾紛改善醫(yī)患關(guān)系，化解了大量醫(yī)療糾紛，為協(xié)助政府化解社會矛盾、創(chuàng)建“和諧陽春”和“平安醫(yī)院”發(fā)揮了重要作用。

一、推動醫(yī)責(zé)險進(jìn)入公立和私立醫(yī)院，全力以赴化解醫(yī)患糾紛

調(diào)解現(xiàn)場

陽春醫(yī)調(diào)委自成立以來，確立和堅持“為醫(yī)院服務(wù)、為患者維權(quán)、為政府分憂、為社會和諧”的工作理念，不斷探索、掌握調(diào)解的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，2013年積極推動醫(yī)責(zé)險進(jìn)入全市公立、私立醫(yī)院，為化解陽春地區(qū)醫(yī)療糾紛提供有力的組織保障。至2018年7月底，共接到報案270件，正式立案受理醫(yī)患糾紛159件；到達(dá)現(xiàn)場處理“醫(yī)鬧”案件10件（經(jīng)勸導(dǎo)近100%進(jìn)入調(diào)解及法律程序）；結(jié)案151件，結(jié)案率達(dá)94.96%，其中成功調(diào)解糾紛案件138件，調(diào)解成功率達(dá)91.39%，正式立案受理、現(xiàn)場處理醫(yī)鬧等方面整體上呈下降趨勢，陽春醫(yī)調(diào)委作為第三方介入化解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制獲得了社會的肯定及認(rèn)可。5年來陽春醫(yī)調(diào)委共拜訪地方政府部門市維穩(wěn)辦、市司法局、市衛(wèi)計委、春城（河西）街道等相關(guān)部門190次，拜訪滿意度100%；拜訪醫(yī)療機(jī)構(gòu)430次，拜訪滿意度100%。

                                                陽春醫(yī)調(diào)委辦公室                            調(diào)解現(xiàn)場

二、積極參與社會治理創(chuàng)新，發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)解優(yōu)勢

陽春醫(yī)調(diào)委認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)受了“出氣筒”、“穩(wěn)壓器”的考驗(yàn)，堅持以第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色參與醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，以及致力參與嚴(yán)重精神病障礙患者肇事肇禍引起的民事糾紛和疫苗糾紛處理，積極配合廣東和諧醫(yī)調(diào)委參與預(yù)防接種異常反應(yīng)處置、嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍處置調(diào)研，創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制，將在預(yù)防接種異常反應(yīng)引起的民事糾紛和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍引起的民事糾紛納入了廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險項(xiàng)目和廣東省嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險項(xiàng)目，為嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人、受害方申領(lǐng)保險補(bǔ)償爭取了最大利益。2017年廣東省嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險全省統(tǒng)保項(xiàng)目率先啟動，是一次惠及普通百姓、維護(hù)社會穩(wěn)定的“民心項(xiàng)目”、“德政工程”。

三、推廣醫(yī)患糾紛系統(tǒng)信息平臺，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”

2017年，陽春醫(yī)調(diào)委積極推廣“廣東醫(yī)患糾紛處理信息系統(tǒng)”，通過系統(tǒng)開展十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理核實(shí)制度評估體系，將陽春地區(qū)案件在該信息系統(tǒng)上逐步實(shí)現(xiàn)線上整理數(shù)據(jù)，提高了案件調(diào)處效率，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療風(fēng)險防控。目前全市上線醫(yī)院已達(dá)25間，日后還將實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP報案，讓大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為最佳的“洞察力”，為醫(yī)療糾紛的處置工作，提供了大數(shù)據(jù)支撐。

四、推動醫(yī)療風(fēng)險防范的培訓(xùn)和宣傳，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力

為了從源頭上預(yù)防和規(guī)避醫(yī)患糾紛，陽春醫(yī)調(diào)委積極履行社會責(zé)任，開展了一系列“醫(yī)療風(fēng)險防范”及“醫(yī)療風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制”培訓(xùn)。近5年來陽春醫(yī)調(diào)委開展各類培訓(xùn)共25場次，參會對象為政府職能部門、醫(yī)院院長、業(yè)務(wù)副院長、處理醫(yī)療糾紛工作的有關(guān)人員及一線醫(yī)務(wù)人員。通過一系列的法律法規(guī)宣講和醫(yī)療風(fēng)險防范及醫(yī)療風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力，對減少醫(yī)療糾紛發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。

防范風(fēng)險培訓(xùn)班現(xiàn)場

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升整體綜合能力

5年來，陽春醫(yī)調(diào)委緊跟廣東醫(yī)調(diào)委的步伐，實(shí)行規(guī)范化管理，建立晨會制度、信息月報送制度，堅持制度管人，積極參與各項(xiàng)培訓(xùn)、考核和廣東醫(yī)調(diào)委組織的調(diào)解員崗位職稱評定考試，不斷加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍的法律、道德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，依法依規(guī)調(diào)處醫(yī)療糾紛，實(shí)現(xiàn)了從“服務(wù)管理”的基礎(chǔ)建設(shè)到“專業(yè)提升”的精益求精，從“開拓進(jìn)取”的不懈探索到“多元發(fā)展”的穩(wěn)固升級。陳麗娟同志獲得2015年全省醫(yī)調(diào)委中級調(diào)解員考核第一名和2017年度優(yōu)秀調(diào)解員稱號；劉曉霖同志獲得2014年度優(yōu)秀書記員稱號、全省醫(yī)調(diào)委2015年初級調(diào)解員考核第一名、全省醫(yī)調(diào)委2016年初級調(diào)解員考核第三名并參加2018年全省高級調(diào)解員考核（滿足該項(xiàng)考核全省僅3人）。劉曉霖同志于2016年6月正式任命為陽春醫(yī)調(diào)委執(zhí)行主任，成為全省分支機(jī)構(gòu)最年輕的執(zhí)行主任。