粵科函規(guī)財(cái)字〔2017〕97號

各地級以上市科技局（委）、順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為貫徹全國科技創(chuàng)新大會和廣東省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會精神，落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)深化廣東省級財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕14號）等文件及相關(guān)配套政策，按照省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)要求，省科技廳決定啟動申報(bào)2017年度廣東省科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第三批），包括：省重大科技專項(xiàng)、應(yīng)用型科技研發(fā)專項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織方式

項(xiàng)目由符合條件的有關(guān)單位按照申報(bào)指南自行申報(bào)，經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。項(xiàng)目申報(bào)單位通過省網(wǎng)上辦事大廳或省科技廳陽光政務(wù)平臺（http：//pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)及提交有關(guān)資料。
二、申報(bào)要求

（一） 項(xiàng)目須符合國家和省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)要求，屬于國家和省鼓勵發(fā)展的科技領(lǐng)域。省重大科技專項(xiàng)優(yōu)先支持實(shí)施期內(nèi)能產(chǎn)生較多數(shù)量專利成果（尤其是發(fā)明專利或獲得國際PCT專利）的項(xiàng)目；應(yīng)用型科技研發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先支持技術(shù)就緒度達(dá)到較高等級的項(xiàng)目。

（二） 申報(bào)單位原則上為廣東省內(nèi)注冊的科研院所、高校、企事業(yè)單位和行業(yè)組織等，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。牽頭單位是企業(yè)的，一般應(yīng)具有國家高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)培育資質(zhì)；是規(guī)上企業(yè)的，應(yīng)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。具體指南另有要求的，須一并遵循。

（三） 項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容要求。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，將根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書，項(xiàng)目申報(bào)書所填寫的人員信息、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排等內(nèi)容在簽訂合同書時不可修改調(diào)整（項(xiàng)目實(shí)施過程中仍可按規(guī)定程序進(jìn)行合同書變更），請申報(bào)人慎重填寫。
       （四） 應(yīng)用型科技研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行限項(xiàng)申報(bào)，具體要求：
      1.省直機(jī)關(guān)：4個省直部門，省發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、科技廳每家限報(bào)8項(xiàng)。

2.高等院校：廣東省7所高水平建設(shè)大學(xué)中，985工程高校每所限報(bào)8項(xiàng)，其余5所每所限報(bào)5項(xiàng)；其他大學(xué)（具有省級科技項(xiàng)目獨(dú)立推薦資格單位）每所限報(bào)2項(xiàng)。

3.科研院所：中科院廣州分院限報(bào)10項(xiàng)；省科學(xué)院限報(bào)10項(xiàng)；省農(nóng)科院限報(bào)5項(xiàng)；電子五所限報(bào)3項(xiàng)；其余歸口省直部門推薦的每家科研院所限報(bào)2項(xiàng)；其他單位納入所在地區(qū)推薦上報(bào)。

4.各地市：各地市按下轄縣區(qū)數(shù)量每縣區(qū)1項(xiàng)計(jì)算申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量。其中，東莞、中山兩市未設(shè)縣，分別按下轄縣區(qū)數(shù)量9個和6個計(jì)算。本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在4000家以上的地市增加申報(bào)數(shù)20項(xiàng)，在1000-4000家之間的地市增加申報(bào)數(shù)4項(xiàng)，在100-1000家之間的地市增加申報(bào)數(shù)3項(xiàng)，在100家以下的地市增加申報(bào)數(shù)2項(xiàng)。

各地市限項(xiàng)推薦項(xiàng)目總數(shù)=下轄縣區(qū)數(shù)量×1+高新技術(shù)企業(yè)增加數(shù)

各地市限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)為上述二者之和。
       （五） 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查：
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人有省級科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）未完成結(jié)題的或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的（應(yīng)用型科技研發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；
2.在省級財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；
3.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的；
4.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的；
5.項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的。
      （六） 主申報(bào)單位必須具備與申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)和能力，所有申報(bào)資料均必須真實(shí)可靠，各單位須對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送紙質(zhì)材料時，須提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函（可與其他材料一并裝訂）。

（七） 項(xiàng)目申報(bào)必須按照陽光政務(wù)平臺申報(bào)要求填寫規(guī)定格式的申報(bào)書及項(xiàng)目可行性報(bào)告，申請財(cái)政支持100萬元以上的技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目要求提供查新報(bào)告，各專題指南規(guī)定的相關(guān)附件在申請時也必須同時提交，未按規(guī)定提交者，視為形式審查不合格。

（八） 申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度不得超過申報(bào)指南指引。其中研究院所、高校等非營利性機(jī)構(gòu)申報(bào)的，申請金額可適當(dāng)?shù)陀谥改弦?guī)定的支持強(qiáng)度（不得高于），但最少不得低于支持強(qiáng)度的60%；企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，申請金額應(yīng)等于指南規(guī)定的支持強(qiáng)度，且省級財(cái)政資金資助額度不超過項(xiàng)目總投資的30%。

省重大科技專項(xiàng)：財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)采取分期撥付，對研究院所、高校等非營利性機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，立項(xiàng)時撥付60%經(jīng)費(fèi)，一年后中期檢查符合要求的，撥付剩余40%經(jīng)費(fèi)；企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，立項(xiàng)時撥付60%經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，撥付剩余40%經(jīng)費(fèi)；檢查或驗(yàn)收未達(dá)到要求者，酌情減撥經(jīng)費(fèi)或取消撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi)。
應(yīng)用型科技研發(fā)專項(xiàng)：財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)采取一次性撥付，分為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目兩檔。重大項(xiàng)目指技術(shù)水平國際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)涉及面廣、資金投入量大、對我省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，財(cái)政扶持資金為800萬元左右，特別重大項(xiàng)目的扶持金額另行確定。重點(diǎn)項(xiàng)目是指技術(shù)水平國際先進(jìn)或在細(xì)分領(lǐng)域具有重大影響和核心競爭力，資金投入量較大，對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用的項(xiàng)目，財(cái)政扶持資金為300萬元左右。

三、申報(bào)程序

（一） 注冊。首次申報(bào)的單位可在省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)；或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開設(shè)用戶帳號的權(quán)限，項(xiàng)目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進(jìn)行申報(bào)。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行申報(bào)和管理。

（二） 申報(bào)。各單位和申報(bào)人注冊后即可通過網(wǎng)絡(luò)提交申請書及相關(guān)材料，并在主管部門審核通過后打印書面申報(bào)書一式1份（含通過系統(tǒng)上傳的所有附件和真實(shí)性承諾函）送交所屬主管部門，由主管部門匯總審核后統(tǒng)一交科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

（三） 審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺對申報(bào)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦，推薦時注意兼顧各專題項(xiàng)目數(shù)量的平衡，并正式行文（含推薦項(xiàng)目匯總表）報(bào)送省科技廳。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，必須由地級以上市科技局行文報(bào)送；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，由主管部門行文報(bào)送。
四、申報(bào)時間
     申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)及提交截止時間為2017年3月6日下午17:00，各級科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2017年3月15日下午17:00。書面申報(bào)材料送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口的截止時間為2017年3月20日下午17:00。
五、聯(lián)系方式
     書面材料報(bào)送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口（郵政編碼：510033）
聯(lián)系人及電話：
規(guī)劃財(cái)務(wù)處：司圣奇，020-83163838（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）
省科技創(chuàng)新監(jiān)測研究中心（技術(shù)支持）：020-83163338、83163469
各申報(bào)專題業(yè)務(wù)性問題請按照指南中聯(lián)系人進(jìn)行咨詢。

省科技廳
2017年1月20日